9月2日，在格陵兰岛的伊路利萨特召开的北极国家会议上，加拿大、丹麦（格陵兰岛）、挪威、俄罗斯和美国5个北极熊种群栖息地国家通过了“环北极保护行动计划”，旨在保护和管理北极熊及其栖息地。据悉，该行动计划为期10年，在确认因纽特人享有捕猎北极熊权利的同时，认为北极熊种群数量减少的主要原因是气候变化所导致的海冰融化、来源于南部地区的疾病，并表示目前全球有一半以上的北极熊种群是跨国界的，因此加强国际合作对于确保北极熊种群繁衍生存至关重要。制定管理措施呼吁国际合作年，环北极五国曾达成一致意见，表示将制定管理和保护北极熊的计划。之后，每个国家都开始制定各国的保护计划，这些保护计划成为此次环北极保护计划的基础。 　　本次环北极行动计划列出了对北极熊的生存构成严重威胁的因素，其中最重要的是气候变化和由此产生的对其栖息地和食物的影响。除此之外，造成严重威胁的因素还包括捕猎等人类活动、矿产资源和能源的开采、污染物的产生和空气污染、航运、与旅游相关的活动和疾病。 　　针对这些威胁，该行动计划规定了一系列基本原则和*策，要求各国在管理上提高适应能力，根据不同地区的情况制定适宜的管理措施；在加强对北极熊的科学研究方面，该行动计划建议加强科学监测，并在保护北极熊的行动中让原住民也参与进来，运用他们的传统知识进行更为有效的保护；呼吁环北极地区应加强国家间的合作，资源共享、共同保护。 　　“全球一半以上的北极熊栖息地是跨国界的，因此国际合作是确保北极熊繁衍生存的必要措施。”世界自然基金组织全球北极项目主管亚历山大·谢斯塔科夫说，“通过为期10年的国际合作，可以达到对相关资源的有效利用，从而更好地保护北极熊。” 　　按照计划和要求，环北极保护行动计划将每两年进行一次评估和进展报告。海冰与海豹减少向更北地区迁徙

该行动计划称，北极熊栖息地海冰减少的责任不仅在于北极国家，其他非北极国家也有责任。这个问题多数是通过燃烧化石燃料致使气候变化而造成的。最近的调查研究表明，北极地区的气温升高速度是全球的两倍，到年，随着北极熊栖息地海冰面积的缩小，2/3的北极熊将会死亡。

　　“北极熊的生存依赖海冰，它们捕食、喂养和迁徙都要靠海冰。”世界自然基金会的CEO大卫·米勒说，“海冰减少影响了很多北极生物，包括北极熊和其主要食物来源——环斑海豹。”由于海冰和海豹数量减少，北极熊不得不去寻找其他的食物，但是这种成功率很低。曾有研究机构发现，一头北极熊曾连续游水超过9天，行程近公里寻找冰块休息和捕猎，这种情况会严重影响北极熊的生存。 　　科学家预测，到年，只有加拿大东北部和格陵兰岛的北部会存在很小部分的永冻冰，这部分“ 的冰区”很可能成为北极熊和其他依靠海冰生存的生物 的家园。根据年的一项调查研究表明，由于加拿大北极岛群南部海冰的减少，北极熊已经向北部迁徙，开始向 的冰区前行。 　　研究称，北极熊是少有的还生活在原始栖息地的食肉动物，尽管世界上现有19个种群的北极熊数量已经回归到了正常的数量值，但是由于种群之间各有不同，有的数量近些年一直保持稳定或上升，但也有的一直下降。 　　“尽管本次公布的行动计划将有助于减少北极熊面临的生存威胁，但其种群的生存还是主要依靠海冰。”谢斯塔科夫说，“这将最终转化为对全球能源转型的要求——加大对新能源使用的投入力度。同时，全球温室气体的减排要求超过北极地区范围的国际合作。我们期待今年的巴黎气候变化会议上能够就此达成一揽子协议。”保护北极熊各国和国际组织在行动年，由于人类捕猎活动的影响，北极熊数量锐减。为此，北极五国签署了《保护北极熊协议》，并从年开始每两年召开一次会议，对如何保护北极熊进行交流，共同承担起一系列保护北极熊的责任。此次召开的会议上，各国介绍了对《保护北极熊协议》的具体贯彻落实情况。 　　俄罗斯一直把对北极熊的保护纳入到俄罗斯北极地区生态环境保护的大规划当中。俄罗斯已在其北极领土内设立了超过32万平方公里的自然保护区，供北极熊栖息，这个面积达到了俄罗斯北极领土总面积的6％。此外，俄罗斯还正在进行北极地区的垃圾清理工作，特别是清除那些因科研工作和生活而临时搭建、后来又被遗弃的设施，以尽可能地修复北极被破坏的自然环境。 　　美国继年按照《濒危物种法案》将北极熊列入受威胁动物名单后，今年更是制定了《北极熊保护管理计划草案》，计划实施管理北极熊种群的6项策略，包括：限制全球温室气体水平，使其达到适宜北极熊恢复和保护的水平；支持北极熊国际保护工作；管理人类与北极熊之间的冲突，合作管理阿拉斯加原住民狩猎；保护北极熊栖息地；减少石油泄漏的风险。同时，与俄罗斯合作，保护俄远东楚科塔地区和弗兰格尔岛上的北极熊栖息地。 　　除了国家的行动，相关国际组织，例如世界自然基金组织也投入了大量资金研究北极熊的生活环境，呼吁保护北极熊。年，环北极五国以及相关组织还为此召开国际论坛，对北极熊的生存现状、面临的威胁进行了讨论与交流，并总结了《保护北极熊协议》签署40年以来各国的成就和经验。 　　然而，相关分析认为，此次行动计划的出台虽然为北极地区国家间合作提供了有益参考，但由于该计划没有强制力，所以实际的效果还有待观察。来源：中国海洋报

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